新版招投標(biāo)法解讀（1天）

一、課程概述

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年1月正式實施已有二十年了，其在規(guī)范工程發(fā)包、提高工程質(zhì)量、減少腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我國政治經(jīng)濟形勢的變化，其中的一些內(nèi)容已不再適應(yīng)當(dāng)前的實踐需求，國家發(fā)展改革委經(jīng)過反復(fù)醞釀，于2019年12月3日正式發(fā)布《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案公開征求意見稿）》，此次對《招標(biāo)投標(biāo)法》的修改，以問題為導(dǎo)向，聚焦業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的圍標(biāo)串標(biāo)、低質(zhì)低價中標(biāo)、評標(biāo)質(zhì)量不高、隨意廢標(biāo)等問題，旨在切實轉(zhuǎn)變政府職能，為招投標(biāo)領(lǐng)域近年來反映出的一系列問題構(gòu)建制度化的解決方案。本次《修訂草案》共8章，94條，對現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》修改58條，增加28條，刪除2條，維持8條不變。草案在“放管服”改革背景下，進(jìn)一步放權(quán)和授權(quán)，進(jìn)一步貼合市場及行業(yè)的發(fā)展趨勢，以規(guī)范引導(dǎo)為主，對促進(jìn)我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展具有重要的時代價值和意義。

本課程講師結(jié)合自己多年從事工程招標(biāo)投標(biāo)的經(jīng)驗及體會，就修訂草案對于舊版的變化進(jìn)行詳細(xì)的解讀，幫助學(xué)員能夠深刻理解在“放管服”改革背景下，如何更好的理解新招投標(biāo)修訂版的招投標(biāo)程序和關(guān)鍵注意事項，更好的規(guī)范自己的招投標(biāo)行為，提高招投標(biāo)效率。

二、課程對象

從事采購招投標(biāo)相關(guān)人員

三、課程時間

1天（6小時）

四、課程大綱

1、《招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案公開征求意見稿）》發(fā)布的背景與變化

1.1《招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案公開征求意見稿）》發(fā)布的背景

1.2《招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案公開征求意見稿）》與2017修訂版的變化

• 必須招標(biāo)范圍有重大變化

• 招投標(biāo)形式及流程有重大變化

• 履約擔(dān)保和支付擔(dān)保對等要求，實現(xiàn)招標(biāo)人投標(biāo)人的平等對待

• 對招標(biāo)人的不當(dāng)行為增加了約束條款

• 解決招標(biāo)僵局，避免反復(fù)重新招標(biāo)

• 對投標(biāo)異常低價的規(guī)制

• 強化異議與投訴處理機制

• 限制虛假投訴、明確虛假投訴的法律責(zé)任

2、《招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案公開征求意見稿）》的逐章逐條解讀與案例分享

2.1第一章 總則

2.2第二章 招標(biāo)

2.3第三章 投標(biāo)

2.4第四章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和中標(biāo)

2.5第五章 合同履行

2.6第六章 異議與投訴處理

2.7第七章 法律責(zé)任

2.8第八章 附則

• 每一章節(jié)都會有相關(guān)案例分享

3、《招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案公開征求意見稿）》看點總結(jié)

• 看點總結(jié)一：評標(biāo)和定標(biāo)分離

• 看點總結(jié)二：加大了招標(biāo)人的權(quán)利和責(zé)任

• 看點總結(jié)三：優(yōu)化營商環(huán)境，保證招標(biāo)人和投標(biāo)人之間的公平

• 看點總結(jié)四：強調(diào)招標(biāo)的效率

• 看點總結(jié)五：取消招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)和招標(biāo)從業(yè)人員資格

• 看點總結(jié)六：加大信息公開力度

• 看點總結(jié)七：適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的變化，增加電子招標(biāo)的規(guī)定

• 看點總結(jié)八：把資格預(yù)審納入招標(biāo)程序的一部分

• 看點總結(jié)九：修正了不合理的程序和不適用的規(guī)定

• 看點總結(jié)十：修正了引起歧義和表述不準(zhǔn)確的內(nèi)容

• 看點總結(jié)十一：增加了新的招標(biāo)方法和新的招標(biāo)技術(shù)

• 看點總結(jié)十二：明確招標(biāo)人選擇招標(biāo)方式的方法

• 看點總結(jié)十三：低于成本投標(biāo)不再作為投標(biāo)無效的認(rèn)定依據(jù)

• 看點總結(jié)十四：補充完善了中標(biāo)人放棄中標(biāo)的處理

4、培訓(xùn)總結(jié)